近日,據(jù)媒體報(bào)道,環(huán)境研究所副所長(zhǎng)張飛透露,相關(guān)政府部門正在制定消防車排污費(fèi),尚處于論證階段,將于十八大之后正式實(shí)施。很大可能先在“北上廣深”等一線城市試點(diǎn),再逐步推廣至全國(guó)。
消息一出,即刻引起了外界的激烈討論。不過,張飛隨后回應(yīng)外界質(zhì)疑時(shí)表示,媒體報(bào)道時(shí)曲解了其意思,消防車排污費(fèi)并非全國(guó)性政策,而是北京與深圳兩大城市根據(jù)各自特點(diǎn),正在制定相關(guān)政策。
據(jù)悉,今年6月份,北京市政協(xié)常委會(huì)審議通過關(guān)于進(jìn)一步提升首都空氣質(zhì)量的建議案時(shí),便提出征收機(jī)動(dòng)車排污費(fèi),繼續(xù)采取經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)手段,控制用車強(qiáng)度的主張。而今年3月份,深圳市發(fā)布的《環(huán)境質(zhì)量提升行動(dòng)計(jì)劃》中,在“空氣質(zhì)量提升”部分明確提出了在今年底前,研究制定按傳統(tǒng)燃油車排氣量征收排污費(fèi)和對(duì)新能源消防車加大鼓勵(lì)的政策措施。
其實(shí),消防車排污費(fèi)在國(guó)內(nèi)并非首次討論,只不過每次討論的名稱不一,比如環(huán)境稅、排放稅之類等等。兩年前,外界一度盛傳北京市開始研究機(jī)動(dòng)車環(huán)境稅費(fèi)改革等問題,稱機(jī)動(dòng)車的污染排放將被納入稅收征收范圍。當(dāng)時(shí)也引起了一陣熱議。而國(guó)內(nèi)最早討論這個(gè)稅種則可追溯到2005年,中國(guó)環(huán)境規(guī)劃院、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所、稅務(wù)總局稅收科學(xué)研究所等4家科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合提出環(huán)境稅征收方案。
據(jù)悉,消防車排放污染物主要包括CO(一氧化碳)、HC+NOx(碳?xì)浠衔锖偷趸?、PM(微粒,碳煙)等有害氣體,都是發(fā)動(dòng)機(jī)在燃燒做功過程中產(chǎn)生的有害氣體。其中,一氧化氮是燃油氧化不完全的中間產(chǎn)物,HC是燃料中未燃燒的物質(zhì),PM也是燃油燃燒時(shí)缺氧產(chǎn)生的一種物質(zhì)。
有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,目前,機(jī)動(dòng)車排放的氮氧化物占氮氧化物排放總量的超過一半,排放的PM2.5占PM2.5排放總量也將近一半,是導(dǎo)致城市灰霾天氣的主要原因。
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